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鄉村振興目標具體是什么?鄉村振興有哪些優惠政策?
2021-03-27 09:41:39 來源: 】【繁體

近日,中共中央國務院印發《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,表示2025年鄉村振興全面推進,下面,就快和360常識網一起了解鄉村振興的相關知識吧!

本文目錄

1、鄉村振興戰略提出的背景

2、鄉村振興目標具體是什么?

3、鄉村振興有哪些優惠政策?


鄉村振興戰略提出的背景

“振興”與“衰落”是一對反義詞。人類文明史上,鄉村的“興”和“衰”是一對矛盾,有興則有衰,“衰”與“興”有時又互為轉化。城市化和工業化是鄉村衰落的誘因,如何吸取和借鑒人類文明史上的經驗教訓,使城鄉發展能夠優勢互補、互為促進,這是值得我們思考的。

從中國歷史來看,中國鄉村社會的“興”與“衰”,基本可以這樣界定,中國鄉土社會的興盛應為“唐宋時期”。唐宋時期,中國封建社會進入黃金時代,以鄉村農民自給自足的自然經濟為特征的經濟生活穩定富足;以血緣紐帶為基礎的鄉紳治理結構日趨完善;以孔孟之道和程朱理學為核心價值的社會思想深入人心。這就從經濟、政治、文化三個方面概括了中國鄉土社會在這一時期達到了鼎盛時期。而中國鄉土社會的“衰落”則是在元明清時期。元朝統治者用游牧軍事統治方式來治理被征服的農耕社會的極不協調,導致中國傳統鄉土社會遭到前所未有的摧殘;明朝的專制集權,窒息了中國鄉土社會復蘇的生命活力;清朝的黑暗統治,徹底使中國鄉土社會走向衰落。特別是1840年鴉片戰爭之后,列強入侵,在封建主義和帝國主義雙重壓迫下,進一步加劇了中國鄉土社會衰落的步伐。誠如魯迅在《故鄉》里所描寫的:“……蒼黃的天底下,遠近橫著幾個蕭索的荒村,沒有一些活氣。”這正是中國近代鄉村衰落景象的真實寫照。

從人類文明史上來看,鄉村衰落是一個世界性的問題,是城市化和工業化驅動的必然結果。鄉村衰落主要有“英國羊吃人式”和“拉美超前城市化式”兩種形式。英國工業革命,推動了人類文明的巨大進步,也帶來了英國自身的高速發展,但同時卻是以犧牲廣大農民利益為代價的。英國在17世紀進入了世界強國之列,成為“日不落帝國”,殖民地的迅猛擴大,使英國的羊毛生產和紡織品生產獲得了巨大市場空間,殖民統治者為滿足新市場需要而強迫廣大農民破產,農田變成牧場,農民被迫轉化為工人。這便是被史學家們稱為“羊吃人”的英國工業發展之路,同時也是英國農村衰落的根本動因。拉丁美洲式的鄉村衰落——過度城市化和超前城市化方式。拉丁美洲國家獨立后城市化速度明顯超過工業化速度,甚至有的國家還走上了無工業化的城市化之路。政府放棄了鄉村建設,農民自己也拋棄了鄉村家園,大量農民涌入城市,導致城市人口過度增長,城市建設步伐滯后于人口增長速度,不能為居民提供充分就業機會和必要生活條件,使得農村人口遷移到城市之后,沒有實現相應的實質性轉換,帶來嚴重的“城市病”。除殖民時代建筑的城市中心區域為富人所擁有外,大量貧民則居住在城市周邊的“貧民窟”。這些貧民窟成了臟亂差和“犯罪”的代名詞。政府和農民自己都拋棄了鄉村,致使鄉村嚴重衰落破敗。

20世紀90年代以來,中國農村經歷了一場激烈的變化,尤其是西部地區,鄉村衰落是一個不爭的客觀事實。改革開放使我們獲得了巨大的物質財富,創造了人間奇跡,同時也改變了中國的社會結構和自然風貌。2.6億農民工進城,使城鄉人口流動帶來了許多變化,青壯年勞動力向城市建設市場的轉穩,改變著中國社會結構,由是空巢村、老人村、留守兒童村和貧困村……已成為當下中國(尤其是西部)廣大農村不爭的客觀事實,留給人們的不是鄉愁而是實實在在的“鄉衰”。據住建部《全國村莊調查報告》數據顯示:1978—2012年,中國行政村總數從69萬個減少到58.8萬個,自然村總數從1984年的420萬個減少到2012年的267個,年均減少5.5萬個。


鄉村振興目標具體是什么?

鄉村振興五大目標具體是產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

1、產業振興

產業振興是實現鄉村振興的首要與關鍵,只有做好鄉村的產業發展才能真正實現鄉村振興戰略的科學、持續、健康發展。

2、人才振興

把人力資本開發放在首要位置,在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環,需要一大批新型職業農民、現代農業,呼喚著鄉村人才振興。

3、文化振興

加強農村思想道德建設和公共文化建設,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。今年中央一號文件也指出,要繁榮興盛農村文化,煥發鄉風文明新氣象。

4、鄉村生態振興

重視鄉村的生態振興。例如,大力推進鄉村“廁所革命”“生活變革”“衛生運動”等,全面促進鄉村生態生活的形成。不容忽視的是,生態不僅是指自然環境的生態化,也指社會治理機制、發展環境營造、科學發展機理等方面。

5、鄉村組織振興

群雁要靠頭雁領,一個村只有建立起一個好的黨支部,才可以帶動村民一起致富。制定科學鄉村治理模式,以促進鄉村振興協調發展。


鄉村振興有哪些優惠政策?

1、依托林果業、設施蔬菜水果的觀光采摘類休閑農業

承包山林地的林果業及觀光農業,則可以申請造林補貼、退耕還林補貼、水利和道路建設補貼等。比如:

(1)農業局的農業綜合開發園藝類生產示范基地項目,扶持資金一般約為200萬元。

(2)林業局的農業綜合開發名優經濟林示范項目,扶持資金約150萬~300萬。

(3)農業部主管的園藝作物標準化創建項目,扶持資金在50萬~100萬之間。

(4)農業局的水果蔬菜標準園創建項目,扶持資金在25萬~100萬之間。

(5)農業局的高產創建項目,扶持資金約50萬~100萬。

2、科技示范園等觀光與科普一體的休閑農業

這類休閑農業項目包括科技示范園、物流商貿園等形式,既可以申報技術方面的扶持,也能申請農業方面的扶持,因此可申報的資金扶持種類包括:

發改委的冷鏈物流項目。

商貿流通重點支持項目。

農業局農產品產地初加工補助項目。

農業科技推廣示范項目。

科技成果轉化項目。

現代農業園區試點項目。

農業綜合開發產業化經營財政補貼、貼息貸款、一縣一特和龍頭企業帶動項目。

農業產業化財政扶持項目。

現代農業發展資金果菜產業項目。

供銷社的農業綜合開發供銷合作示范項目。

3、所有休閑農業園區都有機會申請的補貼

農業局與旅游局聯合主管的休閑農業與鄉村旅游示范點創建項目;農產品加工業休閑農業農民創業項目;扶貧旅游項目等。

4、現代農業產業園項目

優勢特色產業引領區、現代技術與裝備集成區、一二三產業融合發展區、新型經營主體創業創新孵化區、現代農業示范核心區。一般農業農村部、財政部給予扶持。

5、農產品產地初加工補助項目

重點扶持農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風庫、冷藏庫和烘干房等產地初加工設施。一般也是農業農村部、財政部給予扶持。

6、田園綜合體建設項目

支持生產體系、產業體系、經營體系、生態體系、服務體系、運行體系等六大支撐體系。一般到財政廳農發辦申請。

7、生物質能綜合利用示范項目

比如,生物質成型燃料,畜禽養殖場沼氣發電場等,對廢棄物利用的項目,到發改委進行申報。

8、現代農業園區試點申報立項目

支持范圍,現代農業園區;申請口徑,農業農村部。

9、中小企業技術創新基金現代農業領域項目

如果有一些技術創新的專利,還可以申請到科技部申請,中小企業農業領域的技術創新。

10、農業綜合開發產業化發展項目

扶持專業大戶、家庭農場、農民合作社和涉農企業。一般是國家農業綜合開發辦公室,給予扶持。

11、現代青年農場主計劃項目申報

是關于現代青年農場主培育的項目,由農業部科技教育司負責,具體申請條件,需要去進行咨詢。

12、國家中藥材生產扶持項目

如果是以中藥材種植為基礎的鄉村旅游項目,還可以關注,野生藥材資源保護和野生藥材變家種家養的科研開發及成果推廣應用;中藥材種植養殖先進技術的研究和推廣應用;大宗、緊缺品種的中藥材基地建設,中藥材種子種苗基地建設;中藥材倉儲技術及改善中藥材倉儲設施;中藥飲片加工技術研究和推廣應用。一般是國家經濟貿易委員負責。

13、產城融合示范區項目

這是國家發展改革委員會所屬的現代農業產業園項目

14、“菜籃子”產品生產項目

重點扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類),適當兼顧果、茶,每個設施基地200畝以上,每個露地基地1000畝以上。

15、國家農業綜合開發產業融合項目

支持產業融合、土地托管、有機肥和低殘農藥、農膜項目。一般是農業農村部、國家農業綜合開發辦公室負責。

16、“全國杰出農村實用人才”資助項目申報

支持種養大戶、家庭農場主、科技示范戶、農民合作社骨干、大學生村官、基層組織負責人和返鄉創業者等。申請口徑是中國農學會。

17、區域生態循環農業示范項目

支持農副資源收貯、農副資源飼料化加工、種養結合農田消納基地、畜禽養殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設內容。申請口徑是農業農村部、國家農業綜合開發辦公室。

18、國家農業綜合開發項目申報

支持農作物良種生產及加工基地、園藝類良種繁育及生產示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點、畜禽良種繁育項目。申請口徑是農業農村部、國家農業綜合開發辦公室。

19、農業綜合開發林業示范項目

支持木本油料、國家儲備林、林下經濟、區域特色經濟林等林業示范項目。申請口徑是國家林業和草原局、國家農業綜合開發辦公室。

20、國家級稻漁綜合種養示范區項目

支持稻田、冬閑田資源豐富的稻漁綜合種養優勢區域。申請口徑是農業農村部、國家農業綜合開發辦公室。

21、龍頭企業帶動產業發展試點項目

支持農業基礎設施、良種繁育、農業污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系等公益性項目建設,以及新產品新技術推廣應用、農產品精深加工等。申請口徑是財政部。

22、農民工等人員返鄉創業行動計劃申報

支持落實定向減稅和普遍性降費政策、落實農業農村產業扶持政策、加強新政策創設。申報口徑是農業部等五部委。

23、扶貧項目

支持帶動農民增收性強的農產品加工產業。申請口徑是國家扶貧辦。

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