光緒年間日本間諜已掌握清朝必?cái)〉闹旅觞c(diǎn)
“清國的一大致命弱點(diǎn)，就是公然行賄受賄，這是萬惡之源。但清國人對此絲毫不反省，上至皇帝大臣，下到一兵一卒，無不如此，此為清國之不治之癥，如此國家根本不是日本之對手。”
這是日本情報(bào)之父福島安正在1886年說的話。一個(gè)日本搞情報(bào)的間諜，何以對大清有如此深刻的評判呢？
1883年，31歲的陸軍中尉福島安正被派到中國，開始了他的情報(bào)工作生涯。福島安正冒充外交官，潛入中國北部，借“政績考察”之名仔細(xì)地調(diào)查了張家口、山海關(guān)、天津、奉天、營口等地。
一年后，他回到日本后，潛心著書立說，將調(diào)查筆記、心得，編輯成《鄰邦兵備略》一書。這也開啟了日本間諜工作的一個(gè)模式，此后，諸多日本間諜潛伏在中國，沒有具體任務(wù)，而是自覺地開展對中國的調(diào)查。這些調(diào)查為日本政府制定對華基本侵略政策提供了最基礎(chǔ)最直接的依據(jù)。
1885年福島又跟隨伊藤博文的代表團(tuán)來中國交涉簽訂《天津條約》問題。福島安正乘機(jī)搜集遼東半島、渤海灣沿岸等沿海地區(qū)情報(bào)，戰(zhàn)略目標(biāo)就是調(diào)查中國清政府在上述地區(qū)之兵要地志與備戰(zhàn)情報(bào)，為日軍入侵朝鮮和登陸遼東的軍事行動(dòng)服務(wù)。而這一個(gè)行程，使其對中國的軍備情況有了進(jìn)一步的了解，并在回日本后提出了一份對華作戰(zhàn)方案。
福島在方案中建議日本軍部迅速增設(shè)騎兵和炮兵部隊(duì)；建議抓緊培養(yǎng)訓(xùn)練熟悉中國情況、通曉中國語言的士官；建議增加派遣高級軍官到中國來實(shí)地考察，使指揮官更熟悉中國情況.
