美邀中國海軍參加2014環(huán)太軍演有何玄機(jī)？

16日開始了“環(huán)太平洋-2014”國際海上軍演的首批聯(lián)合演練。中國海軍是第一次參加美國海軍組織的軍演。

據(jù)俄羅斯6月17日報道，每兩年一次的環(huán)太軍演，在美國的倡議下于1971年首次舉行。起初參加軍演的國家有美國、加拿大、英國、澳大利亞和新西蘭。但是后來參演國家數(shù)量逐漸增加。今年有23個國家參加軍演。

今天這是世界上規(guī)模最大的國際海上軍演。但是美國在決定參演國和演練內(nèi)容上仍然扮演主要角色。俄羅斯只在2012年參加過一次環(huán)太軍演。中國僅在今年獲得邀請。

報道稱，中方參演艦艇編隊包括導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“海口”艦、導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦“岳陽”艦、綜合補給艦“千島湖”艦、“和平方舟”醫(yī)療船以及2架艦載直升機(jī)、一個特戰(zhàn)分隊、一個潛水分隊。

盡管中國同美國的亞太主要盟友日本的領(lǐng)土爭端持續(xù)發(fā)酵，但是中國仍被邀請參加今年軍演。俄羅斯政治學(xué)家、高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授葉夫斯塔菲耶夫就此指出，在美方的決定中有其邏輯性和一定的戰(zhàn)略考量。

他說：“說到中美在軍事政治和軍事技術(shù)領(lǐng)域里的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)指出，目前對美國人正處于一個復(fù)雜時期，就像廚師遇到幾個鍋同時開鍋的情形一樣。美國陷入一系列尖銳沖突，烏克蘭局勢是其中之一，而且其尖銳程度并不遜色。鑒于這種條件，華盛頓自然最不想讓中國成為不友好的力量。”

葉夫斯塔菲耶夫強調(diào)，正因為美國希望吸引中國參與自己的亞太安全項目，決定了向北京發(fā)出參加環(huán)太軍演的邀請。參加軍演也符合中方的利益，因為可讓中國顯示出自己軍事外交的開放特點，并可能減少因東海和南海局勢激化而招來的部分批評。

報道認(rèn)為，對中國來說“環(huán)太平洋-2014”軍演之所以重要，還因為可讓中國同像新加坡、文萊這樣的地區(qū)重要國家開展更緊密地協(xié)作。正如中國軍事專家倪樂雄指出的那樣，中國參演表明，盡管存在一些爭議，但中方不會讓個別爭議影響整體關(guān)系。這位中國專家強調(diào)：“現(xiàn)在的游戲規(guī)則是一邊吵架一邊合作。”

中國首次參加環(huán)太軍演 沒想到有如此大收獲

閱讀提示：分析人士認(rèn)為，中方的參與對于北京來說等于是“情報意義上的一次斬獲”，因為中方會得以觀察美國海軍和其盟友之間是演習(xí)中是如何互動的，這“在現(xiàn)實軍事沖突中，將會非常有用。

據(jù)美國媒體報道，中國方面首次派遣艦艇、艦載直升飛機(jī)、以及一千多名官兵參加美國主辦的環(huán)太平洋軍事演習(xí)，引起各界關(guān)注。

環(huán)太平洋軍事演習(xí)是美國在1971年開始主辦的，每兩年一次。中方從1998年開始派遣觀察員，今年首次派遣四艘艦艇、兩架艦載直升機(jī)、一個潛水分隊和一個特戰(zhàn)分隊，總共一千一百余名官兵正式參加這一被稱為是國際間規(guī)模最大的多國軍事演習(xí)。

本年度的演習(xí)總共有來自23個國家的47艘水面船艦、6艘潛艇、200多架飛機(jī)、2萬5千多名官兵正式參與。

中方表示，從海南的三亞和浙江的舟山軍港啟航趕赴環(huán)太平洋軍演的四艘艦艇分別是：導(dǎo)彈驅(qū)逐艦海口艦、導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦岳陽艦、綜合補給艦千島湖艦、以及和平方舟醫(yī)院船。

國際評估與戰(zhàn)略中心的高級研究員費舍爾表示，由于中方仍然將美國視為是潛在的對手，派員參加環(huán)太平洋軍演本身并不意味著實質(zhì)意義上透明度的增加或者是實質(zhì)意義上的合作將會加強。

這位分析人士認(rèn)為，中方的參與對于北京來說等于是“情報意義上的一次斬獲”，因為中方會得以觀察美國海軍和其盟友之間是演習(xí)中是如何互動的，這“在現(xiàn)實軍事沖突中，將會非常有用。”

不過，這位分析人士同時指出，中國軍方在透明度方面還是有一定進(jìn)展的。去到中國訪問的美國軍方人士，“至少被允許觀看一些新的海軍作業(yè)平臺和武器裝備，但是還沒有被允許觀看中方最新的核潛艇。”

中方說，這次行動是“軍委總部賦予海軍的重要軍事外交任務(wù)”，同時也是“構(gòu)建中美新型大國關(guān)系和新型兩軍關(guān)系的一次重要實踐”。中方進(jìn)一步表示，參加環(huán)太平洋軍演的目的還在于加強中國與南太平洋地區(qū)各國的友好關(guān)系，提高中國海軍的各項能力。

中國官方媒體報道說，根據(jù)中美兩國海軍領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識，中方此次將參加火炮射擊、綜合演習(xí)、海上安全行動、水面艦艇演練、軍事醫(yī)學(xué)交流、人道主義救援減災(zāi)、潛水等7個科目的演習(xí)。

由于中國和美國目前不具有盟國關(guān)系，中方在此次軍演中的實際參與將會有一定的限度。

美國著名智庫蘭德公司的中國問題研究員黑考特博士在接受采訪的時候說，中國目前不僅不是美國的正式盟友，而且還在國會制定的一個“黑名單”上。他說：“中國是美國國會特別強調(diào)要在與之軍事交往方面設(shè)定限制的。”

這位分析人士指出，美國國會在2000年國防預(yù)算法案中特別禁止美國軍方和中方軍方之間有任何可能有助于中國軍方運作的往來。

美國一些觀察人士和安全領(lǐng)域的專家認(rèn)為奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)過于注重和中方之間、包括與中國軍方之間的對話，甚至是“為對話而對話”。

在費舍爾看來，問題的關(guān)鍵是一旦涉及到具體的、實質(zhì)意義上的合作，無論是避免空間領(lǐng)域的沖突，還是核擴(kuò)散以及武器控制，或是避免海事沖突，中方總是言辭在先，行動滯后。

2014年度的環(huán)太平洋軍事演習(xí)將于6月26日正式開始，8月1日結(jié)束，地點在夏威夷島嶼和美軍駐太平洋總指揮部所在地珍珠港附近。

中國派三艘軍艦參環(huán)太軍演 避開美軍指揮

“中國加入、俄羅斯退出”，這是美國《星條旗報》16日對2014年度“環(huán)太平洋”多國聯(lián)合演習(xí)最大特色的概括。

報道披露，中國海軍將派出“和平方舟”醫(yī)院船、驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦各一艘的陣容首次參演，中國艦艇在演習(xí)時還將避開美國的直接指揮。

報道稱，這次“環(huán)太平洋”演習(xí)將是1971年首創(chuàng)以來規(guī)模最大的一次，來自23個國家的2.5萬人將參加包括實彈射擊、海上反恐在內(nèi)的各項軍演內(nèi)容。

4月7日-17日，各參演國在美國舉行最后一輪準(zhǔn)備會，并提交準(zhǔn)備參加演習(xí)的艦艇名單，詳細(xì)情況將于下月公布。

報道披露，中國海軍將派出一艘驅(qū)逐艦、一艘護(hù)衛(wèi)艦以及“和平方舟”號醫(yī)院船。

報道強調(diào)，“和平方舟”號在人道主義救援和災(zāi)難救助方面具有突出作用，因此對于中美兩軍交流而言，它參與“環(huán)太平洋”演習(xí)具有實踐意義和戰(zhàn)略價值。

該報道還說，此前澳大利亞媒體披露，中國要求參加“環(huán)太平洋”演習(xí)的艦艇分隊必要時在澳大利亞軍方的指揮下參演，而不是由美國軍方直接指揮。

一名美國官員透露，“美國軍方已同意該請求”。報道稱，中國海軍缺乏參與多國聯(lián)合海上演習(xí)的實踐經(jīng)驗，加入澳大利亞海軍的指揮序列，有助于中國海軍積累更多的演習(xí)經(jīng)驗。

《環(huán)球時報》記者17日從中國消息人士處了解到，“環(huán)太平洋”演習(xí)中各國艦艇將分為多個編隊進(jìn)行演練，每個編隊都會任命各自的指揮艦，無論哪國艦艇擔(dān)任指揮艦都是正常安排。目前美媒報道的內(nèi)容還未得到確認(rèn)，中國軍方將擇機(jī)發(fā)布參演的詳細(xì)情況。

盡管有過爭議麻煩的歷史，而且中國威脅到俄羅斯希伯利亞自然資源的前景并非不切實際，但俄羅斯“熊”與中國“龍”似乎找到了越來越多同共點。這些共同點似乎源于雙方對西方國家(例如美國)包圍、西方文化規(guī)范以及西方努力擴(kuò)大全球霸權(quán)的擔(dān)憂。

這有助于解釋他們?yōu)楹螘献鲃?chuàng)建并擴(kuò)張上海合作組織，這也可以解釋俄中兩國在聯(lián)合國安全會決議時采取同樣作法的原因，同樣也可以解釋俄羅斯為何會對華出口最終會成為其A2/AD構(gòu)成部分的先進(jìn)武器。

中國的崛起以及在西方加緊制裁下中俄將被迫結(jié)成軍事聯(lián)盟可能性的提高，中俄兩國在烏克蘭問題上的合作，中俄兩國近日宣稱將組建上合組織反恐中心，中國有可能在亞太復(fù)制克里米亞危機(jī)等，這都給美國戰(zhàn)略家敲響了警鐘。

雖然西方國家對俄羅斯的制裁還在繼續(xù)加碼，但毫無疑問，西方在這次烏克蘭危機(jī)中完全是失敗者，而俄羅斯才是值得驕傲的勝利者。既成功的阻止了歐盟和北約的東擴(kuò)勢頭，又收回了對克里米亞這塊戰(zhàn)略要地的控制和主權(quán)，還使得西方國家的顏面掃地，這其中的那一項對如今欲復(fù)興大國夢想的俄羅斯來說都是彪炳千秋的功績。

不過，西方絕不會善罷甘休，雖然現(xiàn)在實施的多項制裁看起來都是在打擦邊球，也即制裁都是做給烏克蘭和其它眾北約盟友看的，但是其后續(xù)效應(yīng)應(yīng)該慢慢才能體現(xiàn)出來，其對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響可能會在十?dāng)?shù)年后體現(xiàn)得更大。

在美俄此輪對峙后，雖不敢說兩國就會進(jìn)入冷戰(zhàn)2.0版，但至少也是自前蘇聯(lián)解體以來美俄關(guān)系的嚴(yán)寒期。西方國家的制裁對于國家實力振興中的俄羅斯來說，可能具有很大的打擊作用，雖不能說完全致命，但至少具有局部殺傷作用。有很多國際媒體分析說，盡管西方國家的制裁對俄羅斯而言可以承受得住，而且，如果中國不加入這一制裁行列的話，那么，幾乎所有的制裁對俄羅斯的損傷都會在這個那里獲得平復(fù)。

同時，俄羅斯被逐出G8之后，對其本身也僅是名譽之失，有沒有俄羅斯的參與其實在G8內(nèi)的所有決策都是一樣的。不過，在俄羅斯退出之后，隨之而來的是中國地位的凸顯。也就是說，現(xiàn)在G7有幾個選項，一是把中國補充進(jìn)去組成新的G8，二是當(dāng)對俄制裁結(jié)束之時，把中俄一同納入進(jìn)去組成新的G9，三是再加入印度，從而成為G10。可上述選項也許只能是一種設(shè)想，以西方國家為主的富國俱樂部不太可能同意“可能攪局者”的進(jìn)入，而且，一旦把中俄印三國放進(jìn)去，西方的話語權(quán)必將面臨被削弱的危險，西方國家可不想再次復(fù)制在聯(lián)合國的尷尬。

繼續(xù)說俄羅斯被制裁一事。如今西方國家不敢對俄動武，無奈的選項只有經(jīng)濟(jì)制裁，但是受制于俄羅斯的諸多因素，實際上西方的制裁并不能對俄羅斯造成很大影響。而且，如果這樣的制裁僅限于歐盟和G7范圍，而其他各國并不聽從西方的計劃的話，那這樣的制裁的作用就更難湊效了。

因此，說白了，如今美國、歐盟、俄羅斯正在進(jìn)行“中國爭奪戰(zhàn)”，西方國家拉住中國是希望中國有所行動，而俄羅斯發(fā)出向中國出售尖端武器和準(zhǔn)備向中國靠攏的信號，也是希望中國在這關(guān)鍵時候不要拋棄俄羅斯。西方最害怕的就是，如果中國與俄羅斯聯(lián)手，俄羅斯的被孤立狀態(tài)將不會成立。如果西方國家逼急了，俄羅斯甚至可能放下身段，被迫與中國結(jié)盟并接受中國作為盟主，這將使得西方國家不得不承受新冷戰(zhàn)到來的現(xiàn)實。

西方觀察家也許已經(jīng)注意到，不久前中俄兩國已經(jīng)完全同意，正式組建上合組織反恐中心。這是一個強烈的信號，至少說明俄羅斯的立場已經(jīng)完全轉(zhuǎn)化，上合組織的機(jī)制有可能逐步走向軍事化。在聯(lián)合反恐的旗幟下，中俄兩國將牢牢守住從亞太到東歐的廣大地區(qū)，未來將逐步把亞歐大陸掌控在上合組織的控制范圍內(nèi)。

如果局勢持續(xù)惡化，比如，西方對俄羅斯的制裁繼續(xù)擴(kuò)大化，美國唆使的亞太國家繼續(xù)挑戰(zhàn)中國的核心利益，那么，在5月底至6月初舉行的代號為“海上合作-2014”聯(lián)合演習(xí)規(guī)模將適度擴(kuò)大，而演習(xí)區(qū)域也將更加寬廣。

可以預(yù)計，這次演習(xí)會從中國黃海開始，中俄參演艦艇特大型編隊將經(jīng)過東海油氣田-釣魚島-臺灣以東進(jìn)入西太平洋，然后直駛關(guān)島附近，再繞過夏威夷轉(zhuǎn)向南千島群島，并穿越第一島鏈的經(jīng)宗谷海峽進(jìn)入日本海，最后在日本海舉行一次大型聯(lián)合演習(xí)后結(jié)束這次軍演，之后中俄兩國海軍各自歸國。

中俄這樣的大型海上聯(lián)合演習(xí)，將是對以美國為首的西方國家的強力回應(yīng)，如果這次演習(xí)真能按照這樣的航線展開的話，那就毫無疑問說明：中俄兩國的軍事聯(lián)合已經(jīng)勢在必行，中俄兩國聯(lián)合對抗美國的勢頭已經(jīng)拉開帷幕！