日要華遵守國(guó)際法華驚人回應(yīng)!日本小動(dòng)作援菲越
第13屆亞洲安全會(huì)議(又稱(chēng)香格里拉對(duì)話)1日在激烈爭(zhēng)論中結(jié)束。原本一場(chǎng)促進(jìn)地區(qū)安全互信的合作會(huì)議,卻成了美國(guó)帶頭為中國(guó)擺下的一場(chǎng)“鴻門(mén)宴”:美國(guó)防長(zhǎng)公然給中國(guó)扣上“破壞南海穩(wěn)定的罪名”,日本首相安倍含沙射影地指責(zé)中國(guó)“強(qiáng)權(quán)”。中國(guó)代表團(tuán)迫不得已嚴(yán)詞回?fù)簟?/p>
一些西方輿論驚訝于“世界三大經(jīng)濟(jì)體上演近年來(lái)最尖銳的言辭交鋒”,也有媒體擔(dān)心,“堅(jiān)不可摧之盾與無(wú)堅(jiān)不摧之矛的較量”將給地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)格局錯(cuò)位的亞洲乃至世界帶來(lái)何種沖擊。日媒有媒體2日稱(chēng),4日召開(kāi)的G7峰會(huì)將發(fā)表聲明,在東海和南海問(wèn)題上批評(píng)中國(guó)。中國(guó)學(xué)者金燦榮認(rèn)為,中美在多邊場(chǎng)合相互“強(qiáng)硬表態(tài)”可能是一種常態(tài),但雙方都會(huì)非常小心,不會(huì)越過(guò)底線。
日本政府2日再次惡人先告狀。官方長(zhǎng)官菅義偉在記者會(huì)上稱(chēng),中國(guó)副總參謀長(zhǎng)王冠中此前一天對(duì)日本的批判是“依據(jù)錯(cuò)誤的事實(shí)發(fā)表的主張,是對(duì)日本的污蔑”。日本媒體報(bào)道說(shuō),安倍5月30日在香格里拉對(duì)話首日發(fā)表主題講演時(shí),不指名地批評(píng)中國(guó)在南海“使用實(shí)力單方面改變現(xiàn)狀”,要求中國(guó)遵循國(guó)際法的基本準(zhǔn)則。中國(guó)政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副總參謀長(zhǎng)王冠中在1日的講演中對(duì)安倍所言進(jìn)行批判,認(rèn)為“是對(duì)中國(guó)的一種挑釁,絕不能容忍”。
這只是今年香格里拉對(duì)話會(huì)中日舌戰(zhàn)的其中一幕。日本時(shí)事通訊社1日?qǐng)?bào)道稱(chēng),對(duì)于日本要求中國(guó)遵守國(guó)際法,中國(guó)方面立即回?fù)粽f(shuō)“就請(qǐng)日本停止捕鯨”。安倍說(shuō)“日本在對(duì)二戰(zhàn)沉痛反省基礎(chǔ)上建立了和平國(guó)家”,中國(guó)代表反問(wèn)他“為什么還參拜靖國(guó)神社”,安倍又稱(chēng)“自己參拜靖國(guó)神社并不是軍國(guó)主義活動(dòng)”。香格里拉對(duì)話已經(jīng)是火藥味十足的批判場(chǎng)。
香格里拉辯論會(huì)上華驚人表態(tài)
5月30日晚7點(diǎn)10分,在新加坡香格里拉酒店,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾出現(xiàn)在一間會(huì)議室門(mén)前,迎接他的是日本防衛(wèi)相小野寺五典。
兩人短暫寒暄過(guò)后,美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西也加入了等待的行列。他們?nèi)苏驹陂T(mén)口,等待另一個(gè)人的到來(lái)。三分鐘后,日本首相安倍晉三出現(xiàn)了。
“我們很期待你的演講。”哈格爾對(duì)安倍說(shuō)。
安倍晉三究竟要說(shuō)些什么?在他發(fā)表演講之前,這是今年香格里拉對(duì)話的懸念之一。
作為香格里拉對(duì)話的發(fā)起方,英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所的亞洲執(zhí)行總監(jiān)赫士禮(TimHuxley)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,日方直到這周還在修改安倍的講稿。
“打著國(guó)際法的旗號(hào),違反國(guó)際法”
但安倍最終發(fā)表的演講并沒(méi)有太多新意。在演講的開(kāi)始,他強(qiáng)調(diào)國(guó)際法和法治的重要性。他提出海上法治三原則,包括國(guó)家主張必須依照法律;不得以主張為由,訴諸武力或以武力相威脅;糾紛的解決必須通過(guò)和平方式解決。他表示日方強(qiáng)烈支持菲律賓和越南面對(duì)南海爭(zhēng)端的表現(xiàn)。
在南海問(wèn)題上,中國(guó)一直堅(jiān)持通過(guò)當(dāng)事國(guó)雙邊談判解決。面對(duì)菲律賓將與中國(guó)的南海爭(zhēng)端訴諸國(guó)際法庭的做法,中方多次表示不會(huì)接受菲律賓提起的國(guó)際仲裁,事實(shí)上這也是聯(lián)合國(guó)海洋法公約賦予中方的權(quán)利。在中國(guó)與東盟國(guó)家通過(guò)的南海行為宣言也明確表示,爭(zhēng)端應(yīng)該由聲索國(guó)之間解決。
中國(guó)國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所研究員徐棄郁說(shuō),安倍在昨天的演講中開(kāi)口必提國(guó)際法,但其實(shí)是把國(guó)際法抽象化,被他抽象化的國(guó)際法其實(shí)最后是“打著國(guó)際法的旗號(hào),違反國(guó)際法”。
在過(guò)去一年,安倍訪問(wèn)了所有十個(gè)東盟國(guó)家。在主旨演講中,安倍稱(chēng)日本將繼續(xù)為東盟國(guó)家提供支持,以確保海空安全和航行自由。他表示日本將向菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供新的10艘巡邏船,并在考慮是否向越南也提供相同的船只,此前日本已經(jīng)向印尼提供了三艘巡邏船。
日本共同社報(bào)道稱(chēng),這是日本首相首次出席香格里拉對(duì)話,意在針對(duì)中國(guó)構(gòu)建“包圍網(wǎng)”。
“日本試圖在美日同盟之下,再與越南、菲律賓建立自己的聯(lián)盟。”新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。
安倍還提及了解禁集體自衛(wèi)權(quán)問(wèn)題,稱(chēng)日本國(guó)內(nèi)正在對(duì)此進(jìn)行討論,將向各國(guó)“尋求理解”,還對(duì)自己主張的“積極和平主義”進(jìn)行了宣傳。
在安倍發(fā)表完演講的提問(wèn)環(huán)節(jié),他受到來(lái)自中國(guó)代表團(tuán)的質(zhì)疑。中國(guó)國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所研究員徐棄郁在提問(wèn)環(huán)節(jié)說(shuō),安倍聲稱(chēng)要追求積極的和平主義,但卻缺乏對(duì)歷史的尊重。
中國(guó)軍事科學(xué)院中美防務(wù)研究中心主任姚云竹少將說(shuō),整個(gè)演講過(guò)程中提到中國(guó)地方不多,暗指的不少,講話的實(shí)質(zhì)是想要突破二戰(zhàn)以來(lái)形成的法則慣例,改變戰(zhàn)后日本60多年和平憲法中關(guān)于“不擁有陸海空三軍、放棄宣戰(zhàn)權(quán)、專(zhuān)守防御,不向海外派兵”的條款。此外,中日和平友好條約中有個(gè)精神就是互不把對(duì)方當(dāng)做威脅,但安倍講話顯然違反了這一點(diǎn)。
中方系統(tǒng)闡釋亞洲安全觀
在安倍發(fā)表主旨演講之前,中國(guó)全國(guó)人大外事委員會(huì)傅瑩主任委員作為辯論嘉賓出席了由鳳凰衛(wèi)視和英國(guó)倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所共同主辦的香格里拉對(duì)話會(huì)電視辯論會(huì)。她就地區(qū)安全形勢(shì)、中日關(guān)系、中美關(guān)系、地區(qū)爭(zhēng)議問(wèn)題等發(fā)表了看法。
傅瑩說(shuō),安倍演講的看點(diǎn)在于將驗(yàn)證之前對(duì)他的批評(píng)是否準(zhǔn)確。她說(shuō),中日關(guān)系停擺始于釣魚(yú)島,但現(xiàn)在影響更深,涉及日本是否繼續(xù)和平發(fā)展道路。安倍利用釣魚(yú)島爭(zhēng)議問(wèn)題渲染中國(guó)威脅,還否認(rèn)日本軍國(guó)主義對(duì)包括中國(guó)和韓國(guó)在內(nèi)的鄰國(guó)所犯下的侵略罪行,這不能不引起包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家的高度警惕。
雖然安倍在主旨演講多處針對(duì)中國(guó),但中國(guó)參加香格里拉對(duì)話并非只為駁斥安倍的言論,中方試圖利用這一平臺(tái)進(jìn)行更多的溝通和交流,重點(diǎn)在于闡述新的亞洲安全觀。
香格里拉對(duì)話搭建了一個(gè)防務(wù)部門(mén)、軍隊(duì)、專(zhuān)家學(xué)者的交流平臺(tái),具有一軌半的性質(zhì)。中方自2007年開(kāi)始首次派出軍方高級(jí)代表團(tuán)。從2007年到2010年,中國(guó)連續(xù)四次派出解放軍副總參謀長(zhǎng)出席香格里拉對(duì)話。2011年,時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)委員、國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈參會(huì),這是中國(guó)首次由防長(zhǎng)率團(tuán)出席香格里拉對(duì)話。香格里拉對(duì)話成為中國(guó)闡述國(guó)防政策的舞臺(tái),也成為釋疑解惑的平臺(tái)。
傅瑩表示,習(xí)近平主席在不久前舉行的亞信峰會(huì)上倡導(dǎo)以共同、綜合、合作和可持續(xù)安全為核心的亞洲安全觀,提出了應(yīng)對(duì)亞洲安全挑戰(zhàn)的中國(guó)思路和中國(guó)方案。今年的香格里拉對(duì)話在亞信峰會(huì)不久后召開(kāi),中方與會(huì)的重點(diǎn)就在于宣介亞洲安全觀,同時(shí)多傾聽(tīng)和了解地區(qū)國(guó)家的關(guān)注。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平30日在會(huì)見(jiàn)馬來(lái)西亞總理納吉布時(shí)也強(qiáng)調(diào),中方在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)是明確、一貫的。當(dāng)前,南海形勢(shì)總體穩(wěn)定,但也出現(xiàn)一些值得關(guān)注的動(dòng)向。中方珍視南海的和平穩(wěn)定,不贊成把爭(zhēng)議復(fù)雜化、擴(kuò)大化、國(guó)際化。我們不會(huì)主動(dòng)挑起事端,但對(duì)有關(guān)國(guó)家的挑釁行為要做出必要的反應(yīng)。
傅瑩是迄今為止參加香格里拉對(duì)話最高級(jí)別非軍方中國(guó)高官。31日,她還將作主題發(fā)言。在傅瑩參加電視辯論之前,不止一位外國(guó)記者已經(jīng)在打聽(tīng)傅瑩是否已經(jīng)到了新加坡。電視辯論時(shí)坐在傅瑩身邊與她進(jìn)行辯論的新加坡外交部巡回大使許通美(TommyKoh)笑稱(chēng),他不用辯論直接投降好了。
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