李杰 菲提出仲裁極無(wú)理 借美日對(duì)抗中國(guó)難得逞

外交部7號(hào)受權(quán)發(fā)表《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于菲律賓共和國(guó)所提南海仲裁案管轄權(quán)問(wèn)題的立場(chǎng)文件》，重申中國(guó)不接受、不參與該仲裁的嚴(yán)正立場(chǎng)，并從法律角度全面闡述中國(guó)關(guān)于仲裁庭沒有管轄權(quán)的立場(chǎng)和理?yè)?jù)。那么，菲律賓這種違反國(guó)際法行為的“勇氣”從何而來(lái)，中國(guó)官方表態(tài)又體現(xiàn)了怎樣的國(guó)家意志？相關(guān)話題，記者采訪了軍事專家李杰。

菲律賓單方提出仲裁 “違法”無(wú)權(quán)無(wú)理

2013年1月22號(hào)，菲律賓單方面就中國(guó)和菲律賓有關(guān)南海問(wèn)題提起強(qiáng)制仲裁。菲律賓隨后不顧中國(guó)的一再反對(duì)，執(zhí)意推進(jìn)仲裁程序。軍事專家李杰指出，菲律賓單方提出仲裁，既不符合國(guó)際法，也沒有正當(dāng)權(quán)利和理由。菲律賓單方面提出就南海問(wèn)題實(shí)施強(qiáng)制仲裁，完全超出了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的允許范圍，實(shí)際上菲沒有這個(gè)權(quán)利。

早在2006年，中國(guó)已經(jīng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定，將這些問(wèn)題海域劃界等等事項(xiàng)爭(zhēng)端的問(wèn)題，排除在強(qiáng)制解決爭(zhēng)端程序之外，仲裁法庭沒有明顯的管轄權(quán)。所以，菲律賓的強(qiáng)制推行既不合法，也沒有這種權(quán)利。奉勸菲律賓應(yīng)該尊重歷史性權(quán)利，更好通過(guò)協(xié)商或者是談判來(lái)解決雙方之間海洋的爭(zhēng)端等等問(wèn)題。

菲律賓“執(zhí)迷不悟” 轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)危機(jī)

立場(chǎng)文件指出，菲律賓單方面提起仲裁的做法，不會(huì)改變中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有主權(quán)的歷史和事實(shí)，不會(huì)動(dòng)搖中國(guó)維護(hù)主權(quán)和海洋權(quán)益的決心和意志，不會(huì)影響中國(guó)通過(guò)直接談判解決有關(guān)爭(zhēng)議以及與本地區(qū)國(guó)家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的政策和立場(chǎng)。在李杰看來(lái)，菲律賓這樣“執(zhí)迷不悟”的行為，主要是想借助美國(guó)和日本獲得更多海洋利益，同時(shí)轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)危機(jī)。

菲律賓這樣“執(zhí)迷不悟”主要有以下四個(gè)方面原因：

第一，想借此通過(guò)所謂的國(guó)際力量來(lái)達(dá)到制衡或者約束中國(guó)的目的。

第二，想利用這種過(guò)激的行動(dòng)，包括強(qiáng)制制裁，聯(lián)手東盟各國(guó)，還有南海周邊各國(guó)，企圖來(lái)約束中國(guó)。

第三，就想借助美國(guó)、日本等域外大國(guó)，利用他們比如“亞太再平衡戰(zhàn)略”，來(lái)達(dá)成菲律賓自身戰(zhàn)略目的，就是在南海海域爭(zhēng)端當(dāng)中，或者是權(quán)益的爭(zhēng)奪當(dāng)中獲取更多的海洋權(quán)益，比如說(shuō)海里的島礁，海域劃界，包括石油、天然氣，漁業(yè)等等。

中國(guó)官方表態(tài) 國(guó)際海洋法庭會(huì)慎重考慮

立場(chǎng)文件強(qiáng)調(diào)，仲裁庭對(duì)于菲律賓提起的仲裁明顯沒有管轄權(quán);各國(guó)有權(quán)自主選擇爭(zhēng)端解決方式，中國(guó)不接受、不參與菲律賓提起的仲裁，具有充分的國(guó)際法依據(jù)。李杰認(rèn)為，中國(guó)官方表態(tài)會(huì)讓國(guó)際海洋法庭慎重考慮，但是他可能會(huì)迫于個(gè)別大國(guó)壓力而做出荒唐的舉動(dòng)。

一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際海洋法庭必須有這個(gè)程序，在初步仲裁階段，首先要確認(rèn)一下有沒有具備解決上述案件的管轄權(quán)。管轄權(quán)都沒有，就不應(yīng)該具備這種能力。所以，不應(yīng)該受理菲律賓提出的仲裁要求，但是不排除國(guó)際海洋法庭不遵循這個(gè)法理、法規(guī)，或者迫于某些域外大國(guó)的壓力，將會(huì)做出荒唐、強(qiáng)勢(shì)仲裁的舉措來(lái)。

歸根結(jié)底，中國(guó)不受理，不參與。即使做出這樣的裁決決定的話，是無(wú)效的也是無(wú)理的，中國(guó)完全有正當(dāng)?shù)睦碛刹唤邮苓@樣的強(qiáng)制仲裁。軍事專家李杰認(rèn)為，中國(guó)提出這樣的要求之后，國(guó)際海洋法庭會(huì)慎重考慮。