唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)為什么能夠持續(xù)一個(gè)半世紀(jì)？

在中國(guó)的歷史長(zhǎng)河中，統(tǒng)一與分裂的現(xiàn)象是極其引人注目的政治過程。連說書人的口頭語(yǔ)也是“話說天下大勢(shì)，分久必合，合久必分”。但是如果我們認(rèn)真地將“分裂”的意義作一剖析，則會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)歷史上由一個(gè)統(tǒng)一的政權(quán)分裂為兩個(gè)或更多政權(quán)的例子，其實(shí)只有漢末與唐末。換句話說，統(tǒng)一政權(quán)的分裂只出現(xiàn)過兩度，一而再，并沒有再而三。許多人通常也視為分裂時(shí)期的遼宋對(duì)峙與金宋對(duì)峙其實(shí)并非由一個(gè)政權(quán)分裂而來，而是不同政權(quán)之間的并立。

遼的前身契丹政權(quán)比北宋還早出現(xiàn)，改國(guó)號(hào)為遼也早于北宋開國(guó)。金則是擊敗了遼政權(quán)才與南宋并存。至于秦統(tǒng)一以前的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期也并不是分裂時(shí)期，而應(yīng)視為未統(tǒng)一階段。西周并非中央集權(quán)制國(guó)家，而是封建式國(guó)家，封邦建國(guó)制度本身的形態(tài)就是各封國(guó)之間的并立狀態(tài)。進(jìn)一步言之，漢末與唐末所引起的分裂還有程度的差異，漢末引起的分裂時(shí)期很長(zhǎng)，若從魏文帝黃初元年算起，直至隋滅陳，前后有390年。如果自漢獻(xiàn)帝興平二年孫策割據(jù)江東算起，則更長(zhǎng)。而唐末的分裂從后梁太祖起算，到宋太宗滅北漢，不過73年。

這樣看來，有一個(gè)問題就值得我們思考，為何中國(guó)歷史上的中央集權(quán)制國(guó)家引起的分裂次數(shù)很少，且分裂時(shí)間趨短？這個(gè)問題很大，不容易一下子說明白，但有一點(diǎn)是明確的，那就是中央集權(quán)制國(guó)家在確立了這一制度以后，不斷隨著歷史的進(jìn)展而有技術(shù)上的改進(jìn)，使得中央集權(quán)的程度越來越高，分裂的可能性越來越小。

即使一旦分裂，也會(huì)比較快地走向重新統(tǒng)一。黑格爾以為中國(guó)沒有歷史，有的只是王朝的更迭。但他不知道中國(guó)歷史的機(jī)制是漸變而非突變，如果從更長(zhǎng)遠(yuǎn)以及更大范圍來看，則中國(guó)歷史上的制度演變是有損有益，也就是對(duì)前代制度有繼承的一面，也有改革的一面。繼承是保持連貫性，改革則是為了適應(yīng)新形勢(shì)。所以孔夫子在回答子張“十世可知耶？”的問題時(shí)，就答道“殷因于夏禮，其損益可知也;周因于殷禮，其損益可知也，其或繼周者，雖百世可知也”。從過去的朝代汲取歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)前代的制度采取有損有益的政治措施，成為中國(guó)歷代政權(quán)運(yùn)行的基本脈絡(luò)。

唐朝最終因?yàn)榉?zhèn)割據(jù)而分裂，但卻又因藩鎮(zhèn)的并峙均衡而維系中央政權(quán)，延續(xù)了比唐前期的完全統(tǒng)一時(shí)期更長(zhǎng)的時(shí)間。這是一個(gè)頗有點(diǎn)奇怪的現(xiàn)象，這個(gè)現(xiàn)象正說明唐代吸取東漢分裂而亡的教訓(xùn)而采取的措施起了相當(dāng)?shù)淖饔谩．?dāng)然，這個(gè)作用并不完善，所以唐朝仍不免亡于分裂割據(jù)，于是后來的宋代，對(duì)于中央與地方的關(guān)系更加措意，地方權(quán)力進(jìn)一步被削弱，中央集權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)。于是宋以后，再未因地方分裂而引起王朝的覆亡。由于唐代后期的藩鎮(zhèn)并立現(xiàn)象的兩重性，一方面是唐代分裂的原因，另一方面又是維持中央政權(quán)得以不墮的因素，使得歷史研究者投入許多精力對(duì)這一機(jī)制進(jìn)行深入的研究。

研究的關(guān)鍵無非在于中央、藩鎮(zhèn)與州三方的政治關(guān)系，或討論藩鎮(zhèn)與州的關(guān)系，或分析州與中央的關(guān)系，或辯證中央與藩鎮(zhèn)的關(guān)系。或綜其中兩方論之，或統(tǒng)其三方而作分析。其中關(guān)于中央與藩鎮(zhèn)的關(guān)系在粗線條方面是相對(duì)明確的，一方面是河朔諸鎮(zhèn)的割據(jù)狀態(tài)，使得唐后期的統(tǒng)一形勢(shì)成為跛腳的狀態(tài)。另一方面是東南八道的忠誠(chéng)與經(jīng)濟(jì)支持使中央政權(quán)得以運(yùn)轉(zhuǎn)，此外則是邊緣藩鎮(zhèn)的不即不離狀態(tài)。但在中央能夠控制的藩鎮(zhèn)中，有一層最重要的關(guān)系存在于中央、藩鎮(zhèn)與州之間。中央一直想要維持安史之亂以前直領(lǐng)州縣的狀態(tài)，而藩鎮(zhèn)則想控制所屬州縣以獲取本身最大的利益。

唐代后期即在這種拉鋸爭(zhēng)奪的動(dòng)態(tài)均衡過程中維持了一百五十年之久，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國(guó)的一些一統(tǒng)王朝。其實(shí)唐初的地方政治制度設(shè)計(jì)已經(jīng)慮及東漢的教訓(xùn)，采取了許多預(yù)防措施，其大要略為以下三點(diǎn)：一是不設(shè)高層政區(qū)，以中央直領(lǐng)州級(jí)單位;一是將州一級(jí)政區(qū)的地域劃小，不讓其擁有過大的人力財(cái)力;三是不劃定監(jiān)察區(qū)，避免其轉(zhuǎn)化為行政區(qū)。這一措施的最大缺陷是中央政府的管理幅度過大，難以周全，于是在唐玄宗時(shí)仍然不得不劃定十五個(gè)監(jiān)察區(qū)，為以后的藩鎮(zhèn)分立種下了地域方面的基礎(chǔ)。