新莽篡漢

參見王莽篡漢、新朝、王莽改制漢宣帝死后，漢元帝劉奭即位，西漢開始走向衰敗。漢元帝，柔仁好儒，導致皇權旁落，外戚與宦官勢力興起。漢元帝死后，漢成帝劉驁即位。漢成帝好女色，先后寵愛許皇后、班婕妤和趙氏姐妹(趙飛燕、趙合德)，由于趙氏姐妹不能生育，漢成帝與其他妃嬪的子女均為趙飛燕姐妹殘害殺死，史稱“燕啄皇孫”。由于“酒色侵骨”，漢成帝最后竟死在溫柔鄉中。漢成帝不理朝政，為外戚王氏集團的興起提供了條件，皇太后王政君權力急劇膨脹。漢成帝死后，劉欣即位，是為漢哀帝。漢哀帝有斷袖之癖，終日與寵男董賢廝混玩耍不理朝政。外戚王氏的權力進一步膨脹。

國家已經呈現一片末世之象，民間“再受命”說法四起。前1年8月15日，漢哀帝去世。8月17日，太皇太后王政君派王莽接替董賢成為大司馬，并迎接劉衎。10月17日，劉衎即位，是為漢平帝。但是，漢平帝已經淪為王莽的傀儡。6年2月3日，年僅14歲的漢平帝病死，王莽立僅兩歲的劉嬰為皇太子，自任“攝皇帝”。8年十二月，王莽廢除孺子嬰的皇太子之位，建立新朝，西漢滅亡。

什么是王莽改制？

西漢后期，朝廷的賦稅、勞役日益嚴重，統治階級“多畜奴婢，田宅無限”，奢侈揮霍，弄得民窮國虛，土地兼并和奴婢、流民的數量惡性膨脹，成為當時嚴重的社會問題，階級矛盾和統治階級內部矛盾日趨尖銳。

王莽代漢稱帝建立新朝后，西漢末年的社會危機依然存在。他為了鞏固皇位，緩和階級矛盾，就在公元9年下令實行改制。王莽為了平息反對聲音，打出《周禮》的旗號?！吨芏Y》是圣人定的制度，誰反對新政就是反對《周禮》;反對《周禮》就是反對圣人;反對圣人就違反綱常禮教，就是名教的罪人。所以，這實質上就是一場托古改制的運動。

一、王田制

公元9年，王莽頒行了王田制的詔書，指出古時行井田制，國給民富;秦漢以來破壞井田制，土地兼并嚴重。詔書規定更名天下田曰王田，不得買賣;一家男丁不滿八口而占有土地超過八百畝者，應將超過的土地分給宗族或鄉鄰;原來無地或少地的農民，由國家授予土地，其標準是“一夫一婦田百畝，什一而稅”。

所謂王田制，實質上是個均田的制度。這是針對土地兼并和貧富分化，緩和階級矛盾的土地制改革方案。然而這不僅沒有解決社會土地問題，相反又把農民禁錮在“王田”里當牛做馬;而且“王田私屬”的詔令公布后，遭到了貴族、官僚和地主的強烈反對，他們千方百計阻撓和破壞新法的實行。失去土地的農民因得不到土地，也對王莽不滿。幾年后，中郎將區博提議并田制廢之已久，不可復行，現在“天下初定，萬民新附，誠未可施行”。王莽看到民怨沸騰，怕動搖自已的統治和失去帝位，乃下令“諸名食王田，皆得賣之，勿拘以法?！本瓦@樣，王田制被廢除了。二、奴婢政策

王莽在頒行王田制詔書中，指責買賣奴婢有違“天地之性人為貴”之義，于是規定“奴婢曰‘私屬’，皆不得買賣”。這是承認奴婢為人而不是牲畜，通過禁止買賣而加以限制。但這并沒有解放奴婢，而是把占有奴婢作為制度固定下來。到了后來，王莽在宣布土地可以買賣的同時，也令“犯私買賣庶人者，且一切勿治”，奴婢政策也廢止了。稍后，王莽下令“三公以下，諸有奴婢者，率一口出錢三千六百。”這是為了搜刮錢財，但也有限制奴婢之意。

三、“五均六筦”

所謂“五均”，是在長安及洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都等六大都市設“五均司市師”。五均司市師的工作是定時評定物價，名曰“市平”;控制市場供應，市場貨物滯銷時，以原價收購，貨物漲價時，則以平價出售;辦理賒貸，據具體情況，發放無息貸款(賒)或低息貸款(貸);征收山澤之稅及其他雜稅。

所謂“六筦”，是指官府掌管六項經濟事業，即五均賒貸再加上國家專營鹽、鐵、酒、鑄錢，征收山澤生產稅。六筦之設雖依托于“先圣”，實際上是繼承漢武帝的經濟政策稍加變通而已。王莽說搞五均六筦是為了“齊眾庶，抑兼并”，表面好像是有益于民，實際上是變相搜刮。被任命為“五均六筦”官的都是些大富商，王莽不能有效地控制這些商人，結果官商互相勾結，投機倒把，從中漁利，下層人民只能遭受盤剝。

四、改變幣制

王莽進行了四次幣制改革第一次，在通行的五銖錢外，另鑄三種新幣“錯刀，一值五千;契刀，一值五百;大錢，一值五十?！倍糠N貨幣的含銅量相差并不甚大，于是“民多盜鑄”，造成貨幣混亂。第二次，王莽下令廢止五銖錢及錯刀、契刀等幣，另鑄小錢與大錢并行，但這兩種貨幣的重量與幣值關系也不合理，故有私用五銖錢及盜鑄的現象。第三次，王莽重新發行貨幣，總名“寶貨”，分六種貨幣，然后又細分為二十八個品種。因品種繁多，換算比值不合理，造成“百姓憒亂，其貨不行”的后果。王莽強制推行，于是“農商失業，食貨俱廢”，犯法者眾，最后只好恢復小錢、大錢二品。第四次，廢止大、小錢，發行“貨布”、“貨泉”兩種貨幣。這次則較為合理些。

多次的幣制改革，越改越亂，不僅名目繁多，而且將原始貨幣(如龜殼、貝殼等)也拿來使用，造成嚴重的經濟混亂，貨幣貶值;而每改革一次，就是對人民的一次大搜刮，“民涕泣于市道”、“愁苦死者什六七”。

五、改變官制、官名

王莽對中央和地方的官名、官制、郡縣地名、行政區劃屢加改變，連國號也多次變更，且多與《周禮》中的名稱相—致。如改大司農為羲和，后改為納言;改少府為共工;改郡太守為大尹，縣令長為宰;先據《堯典》正十二州名分界，后又據《禹貢》改為九州。有一個郡甚至五易其名，官民記不清楚還得在公文上附上舊名。

六、設五等爵，大行分封

王莽頒行五等爵，濫加封賞。但因“圖簿未定，未授圖邑”，有些諸侯只是虛封。結果吏治更加腐敗。

七、吏祿制度

新定的吏祿制度極為煩碎，官吏往往因得不到俸祿而收取賄賂以自供給，這又加重了百姓的災難。

八、發動對外戰爭

改制屢遭失敗，王莽為了轉移人們的視線和樹立“國威”，在民族關系上搗鬼。他無理地貶降各族的王為侯，引起不滿與反抗;狂妄地發動戰爭征討各少數民族，更加侮辱對方(改稱高句麗為“下句麗’，匈奴單于為“降奴服于”);破壞漢匈和親，斷絕漢與西域的交通;人們的痛苦更加深重。

這些改革不僅不能解決社會矛盾，反而使各種矛盾進一步激化，社會更加混亂，終于導致了全國性的農民大起義。在赤眉、綠林等農民軍的打擊下，新朝遂告滅亡，而這場托古改制的改革也只能給后世留下笑柄。