據(jù)日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站12月24日?qǐng)?bào)道，研究日本外交的美國(guó)學(xué)者和研究人員近日訪問(wèn)了日本。這次訪問(wèn)中，他們與日本外務(wù)省、防衛(wèi)省、海上保安廳以及內(nèi)閣官房官員會(huì)面，一起就日美兩國(guó)國(guó)家安全以及美日關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行了討論。不出意料的是，這些會(huì)議的主題大多數(shù)都是圍繞著釣魚(yú)島。

訪問(wèn)團(tuán)隊(duì)中一位學(xué)者瑞安思科維里(Ryan Scoville)表示，釣魚(yú)島問(wèn)題仍然“沒(méi)有爭(zhēng)議”。他認(rèn)為一些西方媒體很顯然對(duì)日本的政策還不是很清楚。東京長(zhǎng)期以來(lái)的立場(chǎng)是在釣魚(yú)島是沒(méi)有任何爭(zhēng)議的，它屬于日本領(lǐng)土，且不需要協(xié)商。但是在中國(guó)，觀點(diǎn)是完全相反的，中國(guó)稱(chēng)在釣魚(yú)島的問(wèn)題上，兩國(guó)已經(jīng)僵持了很長(zhǎng)時(shí)間現(xiàn)在仍處于緊張的對(duì)峙狀態(tài)。

實(shí)際上，為了緩解釣魚(yú)島僵局并改善雙邊關(guān)系，中國(guó)和日本在11月7日達(dá)成了四點(diǎn)原則共識(shí)。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》表示，四點(diǎn)原則共識(shí)中，日本在政策方面有所改變：日本現(xiàn)在承認(rèn)兩國(guó)間存在爭(zhēng)端。由此可以看出，這四點(diǎn)原則共識(shí)是日本對(duì)中國(guó)做出的最重要的讓步，因?yàn)檫@意味著在釣魚(yú)島爭(zhēng)端問(wèn)題上，日本可能與中國(guó)進(jìn)行協(xié)商，從而對(duì)日本妄圖控制釣魚(yú)島的效果產(chǎn)生影響。

但是日本官員認(rèn)為，新聞機(jī)構(gòu)的報(bào)道還不夠準(zhǔn)確。日本沒(méi)有改變政策，這些官員在就釣魚(yú)島爭(zhēng)端問(wèn)題的發(fā)言中都明確的說(shuō)到，釣魚(yú)島是沒(méi)有爭(zhēng)議的，日本會(huì)繼續(xù)管理。但最讓人困擾的是，中國(guó)和日本在四點(diǎn)原則共識(shí)上都發(fā)布了各自的版本，其中包括本國(guó)語(yǔ)言的版本以及英文版本。中國(guó)的英文版寫(xiě)道“雙方認(rèn)識(shí)到圍繞釣魚(yú)島等東海海域近年來(lái)出現(xiàn)的緊張局勢(shì)存在不同主張，同意通過(guò)對(duì)話(huà)磋商防止局勢(shì)惡化，建立危機(jī)管控機(jī)制，避免發(fā)生不測(cè)事態(tài)。”而在日本的英文版本中寫(xiě)道“雙方認(rèn)識(shí)到在近年來(lái)東海海域浮現(xiàn)的緊張局勢(shì)方面持有不同意見(jiàn)，其中包括了釣魚(yú)島(尖閣列島)附近海域的問(wèn)題。雙方達(dá)成共識(shí)，通過(guò)對(duì)話(huà)和磋商來(lái)防止情況惡化，建立危機(jī)管理機(jī)制，防止預(yù)料不到的情況發(fā)生。”

在各方面，兩種譯本是相似的，但是這些譯本卻有著不同的意思。中國(guó)的譯本強(qiáng)調(diào)的是雙方認(rèn)識(shí)到了不僅是在釣魚(yú)島周?chē)Ｓ驙?zhēng)端問(wèn)題上持有不同主張，還強(qiáng)調(diào)了釣魚(yú)島本身爭(zhēng)端問(wèn)題也是持不同主張。而目前，日本并不愿承認(rèn)中國(guó)的版本，因此，他們認(rèn)為這一共識(shí)不能限制日本或者用來(lái)表示日本的立場(chǎng)。日本人認(rèn)為，該原則共識(shí)，僅僅是中國(guó)想要讓中國(guó)人民以及國(guó)際社會(huì)知道日本的立場(chǎng)，值得注意的是，如果仔細(xì)研究日本的發(fā)言就會(huì)發(fā)現(xiàn)日本的版本從沒(méi)有說(shuō)過(guò)日本承認(rèn)在釣魚(yú)島問(wèn)題上有爭(zhēng)議。相反的，他們強(qiáng)調(diào)雙方“認(rèn)識(shí)到在近年來(lái)東海海域包括釣魚(yú)島(尖閣列島)附近海域出現(xiàn)的緊張局勢(shì)持不同觀點(diǎn)”。換句話(huà)說(shuō)，“所持不同觀點(diǎn)”沒(méi)有涉及到釣魚(yú)島本身，但是涉及到了島周?chē)暮Ｓ颉２⑶乙矝](méi)有涉及到主權(quán)問(wèn)題，而是“近幾年的緊張局勢(shì)”。

早在2012年，日本上演了購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島的鬧劇，隨后，中國(guó)加強(qiáng)了對(duì)釣魚(yú)島附近海域的主權(quán)宣示。不光派出大量海警船對(duì)釣魚(yú)島附近進(jìn)行巡航，還在東海劃定了防空識(shí)別區(qū)。從日本的角度可以看出，這樣的事態(tài)將要求日本做出艱難的決定：是否還有何時(shí)從警方應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)檐姺綉?yīng)對(duì)。如果把這個(gè)問(wèn)題留給海上保安廳，他們很少裝備武器，并不能對(duì)中國(guó)海警的巡航造成影響，但是把這個(gè)問(wèn)題留給日本自衛(wèi)隊(duì)，那么中國(guó)人民解放軍就會(huì)參與進(jìn)來(lái)從而可能引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

日本制作了一個(gè)表格顯示了2013年和2014年中國(guó)船只進(jìn)入釣魚(yú)島的數(shù)量。從表格可以看出從2013年后半年，中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島領(lǐng)海海域的巡航數(shù)量有所下降，這下降的趨勢(shì)是緩和緊張局勢(shì)的一個(gè)信號(hào)，有理由相信在未來(lái)緊張局勢(shì)不太可能急劇上升。但是，中國(guó)進(jìn)入釣魚(yú)島海域毗鄰區(qū)的次數(shù)并沒(méi)有沒(méi)有下降的趨勢(shì)，但是這并沒(méi)有什么重要的意義，日本人認(rèn)為這沒(méi)有挑釁的意思。瑞安發(fā)現(xiàn)日本還沒(méi)有做重要的準(zhǔn)備工作，也將不會(huì)進(jìn)行準(zhǔn)備——他被告知，針對(duì)可能發(fā)生的灰色地帶事態(tài)，海上保安廳和海上自衛(wèi)隊(duì)不會(huì)進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練。而且，日本和美國(guó)不會(huì)積極參與關(guān)于此類(lèi)威脅的計(jì)劃，即使美國(guó)有義務(wù)在釣魚(yú)島遇到武裝襲擊時(shí)，會(huì)為日本提供防御。實(shí)際上，海上保安廳的官員表示，日本甚至不想美國(guó)參與準(zhǔn)備工作，因?yàn)樵谥袊?guó)看來(lái)美國(guó)參與進(jìn)來(lái)會(huì)大幅升級(jí)緊張局勢(shì)。這樣的擔(dān)憂(yōu)是有原因的。

除了釣魚(yú)島的爭(zhēng)端，瑞安還表示，八重山群島將是未來(lái)的熱點(diǎn)區(qū)域，在未來(lái)可能成為中日雙方摩擦的原因。八重山群島在沖繩的西南部，有很重要的戰(zhàn)略意義。這些島嶼遠(yuǎn)離中國(guó)大陸，但距離釣魚(yú)島和臺(tái)灣地區(qū)很近，目前，日本幾乎沒(méi)有在這里駐軍，但是將來(lái)可能會(huì)有所改變。在今年4月，日本在與那國(guó)島安裝了新雷達(dá)，日本國(guó)際事務(wù)協(xié)會(huì)的學(xué)者告訴瑞安說(shuō)，這也是在石恒島部署軍事力量的一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)。許多當(dāng)?shù)厝孙@然很歡迎這些舉措，因?yàn)橹袊?guó)中斷了他們?cè)卺烎~(yú)島周?chē)鷿O場(chǎng)的使用權(quán)，而大規(guī)模的駐軍會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。未來(lái)，中國(guó)的應(yīng)對(duì)方法有可能?chē)?yán)重影響該地區(qū)的安全問(wèn)題。