1985年12月17日，第四十屆聯(lián)合國大會通過決議，從1986年起，每年的12月5日為“國際促進經(jīng)濟和社會發(fā)展志愿人員日”（簡稱：國際志愿人員日，International Volunteer Day for Social and Economic Development）。其目的是敦促各國政府通過慶祝活動喚起更多的人以志愿者的身份從事社會發(fā)展和經(jīng)濟建設事業(yè)。
聯(lián)合國志愿人員組織成立于1970年12月，總部設在日內(nèi)瓦。中國自1981年起同該組織合作。截至2011年12月，中國注冊青年志愿者人數(shù)達到3392萬人，建立各類志愿服務站17.5萬個。
四大目標
充分認識志愿貢獻、積極支持志愿活動、建立志愿網(wǎng)絡體系和倡導弘揚志愿精神。
信息介紹
志愿者，是指利用業(yè)余時間，不為任何報酬參與社會服務的人。如今已有包括中國在內(nèi)的100多個國家在這一天集中開展志愿服務活動,大力宣傳、贊揚和倡導志愿者為社會義務服務的重要作用與奉獻精神。國際志愿者日作為國際志愿服務活動的重要標志已經(jīng)深入人心。目前全世界志愿者數(shù)量已經(jīng)達到3至5億人,工作時間每年累計超過150億小時。其目的是敦促各國政府通過慶祝活動喚起更多的人以志愿者的身份從事社會發(fā)展和經(jīng)濟建設事業(yè)。現(xiàn)代國際志愿者活動始于第二次世界大戰(zhàn)之后，各國志愿者開展了義務服務活動，在重建家園、發(fā)展經(jīng)濟和促進社會文明進步等方面，發(fā)揮了巨大的作用。
中國狀況
中國啟動
2010年5月，團中央啟動實施，“共青團關愛農(nóng)民工子女志愿服務行動” （簡稱：“共青團關愛行動”）在全國各地全面啟動。作為共青團履行基本職能、體現(xiàn)社會責任、促進社會和諧的重要工作內(nèi)容，組織廣大青年志愿者在全國城鄉(xiāng)廣泛開展學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐助等內(nèi)容的志愿服務，為農(nóng)民工子女提供切實有效幫助。
“共青團關愛農(nóng)民工子女志愿服務行動”啟動以來，各級團組織、青年志愿者組織與農(nóng)民工子女較集中的學校廣泛建立“結對+接力”的機制，為農(nóng)民工子女提供切實有效幫助。根據(jù)中國志愿者網(wǎng)2011年11月信息統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)，自2010年“五四”青年節(jié)啟動以來，在全國2786個縣市區(qū)旗所實施“關愛行動”，已結對農(nóng)民工子女較集中學校3.2萬所。全國436000名志愿者在17000多個活動基地，通過學業(yè)輔導、感受城市、自護教育、親情陪伴、愛心捐贈等形式，幫扶了7300000農(nóng)民工子女。目前，全國已經(jīng)有10200名項目專員致力于“關愛行動”。
2011年11月共青團中央還將在全國推行的“七彩課堂”活動，對已結對的志愿服[3]務團隊每年開展志愿服務的時間、次數(shù)和內(nèi)容提出基本要求。已結對的城市隨遷農(nóng)民工子女每人每年將接受不低于25次累計50小時以上的志愿服務,已結對的農(nóng)村留守農(nóng)民工子女每人每年接受不低于15次累計30小時以上的志愿服務。目前整個活動正在進行之中。
同期開展的“七彩小屋”項目，為農(nóng)民工子女們配備電腦、電視、書籍及各類文體用品等。讓他們在此與在外打工的父母視頻通話，在青年志愿者的輔導下做功課、學彈電子琴，還可與心理輔導志愿者聊天、談心、做游戲。同時還將建立農(nóng)民工子女檔案和志愿服務檔案，每個農(nóng)民工子女個人基本信息以及志愿服務團隊每次開展活動的情況都將被記錄下來。
中國發(fā)展
人員引進
中國政府十分重視同聯(lián)合國志愿人員組織的合作。早在1981年，中國政府代表即與聯(lián)合國志愿人員組織代表在北京簽約，決定互派聯(lián)合國志愿人員。外經(jīng)貿(mào)部中國國際經(jīng)濟技術交流中心是聯(lián)合國開發(fā)計劃署在華發(fā)展業(yè)務的官方合作機構，也是UNV項目的執(zhí)行機構。交流中心同時也是聯(lián)合國志愿人員組織的中方合作伙伴。迄今為止，該組織向我國派遣了來自不同國家的210余名志愿人員。他們有的來自美國、英國、法國、意大利、日本和加拿大等工業(yè)發(fā)達國家，也有來自菲律賓、緬甸、毛里求斯等其他發(fā)展中國家。這些志愿人員在廣泛的技術領域內(nèi)，為中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展作出了重大的貢獻。特別是改革開放初期，在教學改革方面，他們?yōu)槲覈岣咄庹Z教學水平和為滿足對外開放的需要培養(yǎng)大批外語科技、管理人才，發(fā)揮了重要的作用。
隨著中國的改革開放政策的進一步深化，中國的發(fā)展已能夠滿足自身對外語人才、隊伍建設及外語教學的需要，且在中國很多地區(qū)，其他一些國際組織也還在開展語言教學的援助項目。聯(lián)合國志愿人員項目已基本實現(xiàn)這一初定目標。1997年以后，在中國合作框架和聯(lián)合國開發(fā)計劃署的發(fā)展框架的指導下，聯(lián)合國志愿人員項目將援助重點轉移到促進國家能力建設和機構建設，推動人類可持續(xù)發(fā)展的相關領域。
截止目前，通過聯(lián)合國志愿人員項目及其它開發(fā)署和國際援助機構基金項目下，共引進國際志愿人員40余名，涉及扶貧、參與式發(fā)展、小額貸款、環(huán)境保護、再生能源利用、婦女發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)署區(qū)域國際合作項目管理及實施等領域。
本國人員
為配合我國扶貧攻堅計劃和經(jīng)濟發(fā)展從沿海向中西部地區(qū)轉移的戰(zhàn)略，在國際志愿人員引進項目的基礎上，中國首次啟動了聯(lián)合國本國志愿人員項目，即中國專業(yè)人員受聘于聯(lián)合國志愿人員組織，在中國境內(nèi)提供志愿服務。1997年6月以來，已有近50多名本國志愿人員被派遣到內(nèi)蒙古呼和浩特、河南鄭州、湖北恩施、四川儀隴、重慶萬州、貴州興仁、山東青島等地區(qū)服務，服務范圍涉及向貧困人口提供法律援助、推廣農(nóng)、牧業(yè)高新技術幫助扶貧、環(huán)境保護、生物多樣性可持續(xù)發(fā)展、小額信貸、水利及水土保持、性別意識、和信息技術等領域，及1998年聯(lián)合國糧食計劃署就長江大區(qū)域洪災對災民的糧食發(fā)放等。聯(lián)合國本國志愿人員項目的開展，有效地促進了貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高了當?shù)厝嗣竦纳钏剑瑫r加強了當?shù)氐哪芰ㄔO，使扶貧進程得以持續(xù)發(fā)展；與此同時，該項目的順利實施，使貧困人口的法律權利得到保障，并有效地提高了公民的維權意識和法律意識，獲得了良好的社會反響。
注冊人數(shù)
2011年國際志愿人員日于12月5日到來，各級共青團組織針對廣大農(nóng)民工子女的實際需求，動員基層團組織、青年志愿者組織與農(nóng)民工子女進行結對和接力幫扶，為農(nóng)民工子女開展學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等多種形式的志愿服務。截至2011年12月5日，這項行動已結對農(nóng)民工子女較集中學校3.2萬所，結對農(nóng)民工子女730萬人，全國參與服務的志愿者達436萬人，已建設“七彩小屋”等各類志愿服務陣地1.7萬個。
共青團關愛農(nóng)民工子女志愿服務行動推動了中國青年志愿者事業(yè)的發(fā)展，截至2011年12月5日，全國注冊青年志愿者人數(shù)達到3392萬人，建立各類志愿服務站(服務中心、服務基地)17.5萬個。
背景資料
1997年11月20日，聯(lián)合國大會第52/17號決議宣布2001年為志愿人員國際年。這一年發(fā)起了幫助實現(xiàn)國際自愿人員年的四項目標：加強認知、便利、促進和自愿人員網(wǎng)絡。
2001年，國際志愿人員年，大會通過了關于各國政府和聯(lián)合國系統(tǒng)如何支持志愿工作的各種建議（2001年12月5日大會第56/38號決議），建議各國政府創(chuàng)造有利環(huán)境，進一步支持志愿行動。
2002年11月22日，聯(lián)合國大會第57/106號決議呼吁采取措施，確保國際志愿人員日作為志愿人員國際年的后續(xù)活動，能全面發(fā)揮其潛力。
為了提升人們對志愿服務的認同感、促進志愿服務的開展、提高志愿服務的聯(lián)網(wǎng)、加強對志愿服務的宣傳，聯(lián)合國大會正式宣布2001 年為志愿人員國際年（聯(lián)合國大會決議A/Res/52/17）。該年卓有成效地增強了全世界范圍內(nèi)對志愿主義的潛力及貢獻的認識。
作為志愿者國際年的后續(xù)行動并且為了紀念國際年十周年，2008年12月18日，大會決定于2011年12月5日經(jīng)濟和社會發(fā)展國際志愿人員日或鄰近的幾天召開兩次全體會議（第63/153號決議）。
在2002、2005 及2008 年的聯(lián)合國大會上，人們對關于志愿人員國際年的追蹤報告進行了廣泛討論。在2008 年的討論上，聯(lián)合國大會通過了關于2011 年紀念志愿人員國際年十周年（IYV+10）的決議（A/Res/63/153）。
紀念志愿人員國際年十周年的目標是鞏固過去十年已經(jīng)取得的成就和 保持由志愿人員國際年創(chuàng)造的發(fā)展勢頭。聯(lián)合國志愿人員組織被指定為十周年紀念活動的協(xié)調(diào)機構，并將于2010年12月5日將正式開展活動。
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